近日，国家应急管理部关于危化企业安全生产召开视频推进会，旨在总结安全生产先进经验，全面部署危化企业双重预防机制数字化建设，推动安全风险管控数字化智能化水平持续提升。会议指出，加快推进危化品安全风险管控数字化智能化建设是大势所趋、战略之举。通过数字化智能化手段，着力解决风险管控措施落实不彻底、隐患排查治理不精准、人员参与不充分、整改情况难追溯等痛点。
那么，何为双重预防机制数字化建设？
危化企业双重预防机制数字化建设是一项系统工程，以实现安全风险分级管控和隐患排查治理数字化为核心，构建全面覆盖的安全风险分级管控措施及责任明确的隐患排查治理制度，实现风险管控措施责任到人、排查任务精准推送、隐患数据实时上传、异常情况及时预警等基本功能，实现线下风险预警信息和隐患排查数据的线上数字化，确保数据规范互通，推动企业安全生产的有序推进。
如何构建全面覆盖的安全风险分级管控措施？
划分安全风险分析单元，进行安全风险辨识
选取厂区内所有生产装置、储存设施或场所作为安全风险分析对象，根据生产工艺流程顺序和设备设施布局，将安全风险分析对象分解为若干相对独立的安全风险分析单元。安排专业的员工，通过scl、jha等方法对安全风险分析单元进行安全风险辨识，对于可能造成爆炸、火灾、中毒、窒息等严重后果的事件划定为安全风险事件，进行重点管控。同时，建立电子化安全风险管控清单，明确记录安全风险分析对象、责任部门、责任人等信息。
借助gis可视化技术，绘制安全风险空间分布图
对安全风险分析对象的固有安全风险进行科学分级。依据安全风险评价准则，从高到低依次划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险4个等级，采用红、橙、黄、蓝四种颜色进行标示；采用gis可视化技术在中控大屏展现安全风险空间分布图。
制定并实施分级管控措施，用数据和电子流程严格约束落实力度
针对可能造成严重后果的安全风险事件，企业从人员操作、维护保养等方面制定有效的管控措施，系统内置的风险分级管控清单明确部门、车间、班组和岗位人员的分级管控范围、责任。例如：管控关键设备的仪表数据保障设备的正常运行，当仪表数据超出阈值，系统直接在中控大屏显示报警信息，工作人员采取相应的管控措施进行管控。
如何建立责任明确的隐患排查治理制度？
开展巡检排查，明确隐患排查任务，并设置隐患治理验收流程，完成隐患闭环管理
数字化双重预防机制和智能巡检相结合，将巡检路线、巡检内容指定给专业人员。即通过巡检人员执行周期明确、责任清晰的隐患排查任务。巡检人员在巡检过程中发现新隐患时，通过智能巡检终端及时上报该隐患，隐患数据实时上传。新隐患治理得到验收，发现的新隐患工单才结项，完成隐患闭环管理。
危化企业双重预防机制数字化建设将企业风险管控关口前移，实现了企业安全风险自辨自控，隐患自查自改，帮助危化企业完成从事后救援向事前预防的重要转变，提升安全生产整体预控能力，夯实其遏制重特大事故的坚实基础。
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